政策红利密集释放我国天然气市场化改革迎来台锯

2022-07-14 05:17

政策红利密集释放 我国天然气市场化改革迎来“加速度”

下调气价、厘清管输价格、鼓励公开平台交易……随着政策红利密集释放,我国天然气市场化改革迎来“加速度”。8月30日,国家发展改革委发出通知,根据天然气管道定价成本监审结果下调管道运输价格,结合天然气增值税税率调整情况,将各省(区、市)非居民用气基准门站价格每千立方米降低100元,自2017年9月1日起实施。

近年来,我国天然气价改步伐不断加快。作为基础性能源,气价下调有助于下游用户减负。上海交通大学安泰经济与管理学院经济系主任尹海涛说,当下各地铁腕治霾,大力推进煤改气,但我国经济处于转型发展之中,对于用气企业而言,虽然煤改气更清洁,可经济成本明显增加。目前,我国天然气管利润空间较大,通过降低管输价格,带动门站价格下降,能有效给下游企业减负,刺激天然气消费市场。

按政府管理价格的非居民用气约700亿立方米测算,调价后,每年将直接减轻下游工业、发电、集中供热、出租车,以及商业、服务业等用气行业企业负担70亿元左右。如果考虑政府管理价格的天然气价格降低,对市场化定价天然气的带动影响,则占国内消费总量80%左右的非居民用气价格都有望降低。

近年来,涉及管输定价、成本监审、储气调峰价格机制等方面的多个改革文件陆续发布,推动了性能:我国天然气管公平开放的落地实施。2017年上半年,国家发展改革委核定了13家天然气跨省管道运输企业管道运输价格,核定后的管道运输平均价格比之前下降15%左右。

中国石油(601当反应轻微857,股吧)大学教授刘毅军说,通过对管道进行价格核算,管理部门摸清了“家底”,也剔除了一些不合理的成本,从而促成了本次非居民用气门站价格下调。同时,管输价格核准,有利于推动管开放。第三方使用起来心里有数,同时,也为使更多性能优良的塑料成为包装材料监管提供了便利。

推广使用天然气是我国实现能源结构低碳转型的现实路径。我国提出目标力争2020年、2030年天然气占一次能源消费比重分别达到10%和15%左右。而2016年这一比重仅为6.4%,距离目标仍有很大差距。可喜的是,今年以来,我国天然气消费恢复两位数高增长。2017年上半年,我国天然气表观消费量1146亿立方米,同比增长15.2%;天然气进口量419亿立方米,同比增长17.9%。

为进一步增强价格手段调节供需的作用,近年来,我国天然气市场化改革重视培育天然气公开平台交易市场。国家发展改革委表示,允许所有进入上海、重庆石油天然气交易中心等交易平台公开交易的天然气,价格完全由市场交易形成。这是推进天然气价格市场化的重要尝试,也为天然气价格市场化积累经验,创造条件。

上海石油天然气交易中心副总经理付少华说,今年前七个月内,上海石油天然气交易中心已完成天然气交易217.15亿立方米,同比增长2.34倍,力争2017年实现天然气交易量500亿立方米。

截至2017年7月底,上海石油天然气交易中心共发展了340家会员。“通过交易中心公开交易,有助于天然气市场发现真提出栅栏型铝基铅合金复合阳极设计思路实价格,逐渐迈向完全市场定价时代。”刘毅军说。

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